在浙江省新型城鎮化建設的宏偉畫卷中，寧波市以其前瞻性的視野與扎實的民生舉措，繪就了普惠醫療服務發展的精彩篇章。其中，診所服務的系統性創新與品質提升，成為寧波構建分級診療體系、優化城市健康服務供給、增強城鎮化進程中居民獲得感與幸福感的關鍵實踐。

一、 規劃先行，織密普惠醫療服務網絡
寧波市將基層醫療服務能力建設深度融入城市空間規劃與社區發展規劃。在新城區建設與老舊城區改造中，提前布局、預留空間，確保每個街道、大型社區乃至人口密集的鄉鎮都能便捷地獲得標準化診所服務。通過政策引導與社會力量結合，鼓勵優質醫療資源下沉，支持社會資本舉辦非營利性、特色化診所，形成了以公立社區衛生服務中心（站）為主體，多元化社會辦診所為補充，覆蓋城鄉、功能互補的基層醫療服務網絡。這張不斷加密的“健康網”，讓“15分鐘醫療服務圈”從愿景變為現實，有效緩解了大型醫院的壓力，也使得基本醫療、疾病預防、健康管理等服務更貼近市民生活。

二、 標準引領，提升診所服務同質化水平
普惠的核心在于質量的可及與可靠。寧波市高度重視診所服務的規范化與標準化建設。一方面，嚴格診所的準入標準與人員資質審核，確保服務起點安全；另一方面，出臺并推廣基層診所服務規范、常見病診療指南、院感控制標準等，通過定期培訓、質控檢查與信息化監管，推動不同舉辦主體的診所實現服務流程、技術操作的同質化、規范化。特別是將中醫診所、口腔診所、康復護理診所等納入統一質控體系，既發揮了其專業特色，又保障了服務的基本質量，讓市民在任何一家合規診所都能獲得放心、有效的初級診療。

三、 科技賦能，打通便捷就醫“最后一公里”
寧波市積極擁抱數字變革，將“互聯網+醫療健康”深度植入診所服務場景。大力推廣基層醫療機構信息化系統，實現電子健康檔案與電子病歷的互聯互通。許多診所開通了在線預約、線上咨詢、報告查詢、慢病復診開藥等功能，并與上級醫院建立了遠程會診、影像診斷協同機制。居民在家門口的診所就能享受到上級專家的“云端”服務，疑難病例可快速轉診，康復期患者能順暢回社區管理。智能健康監測設備在部分診所的普及，方便了居民進行自助健康管理。數字賦能不僅提升了診所的工作效率與診療準確性，更極大優化了居民的就醫體驗，降低了時間與交通成本。

四、 機制創新，激發持續發展內生動力
為保障普惠醫療服務的可持續性與活力，寧波市在機制上進行了多項創新探索。在支付方式上，穩步推進基層診所門診按人頭付費、慢性病打包付費等醫保支付方式改革，引導診所從“治病”向“管健康”轉變。在人才激勵上，通過完善薪酬制度、暢通職稱晉升通道、建立“縣管鄉用、鄉聘村用”的人才柔性流動機制，吸引并留住合格的全科醫生及各類專業技術人員扎根基層。在協同發展上，強化醫療聯合體或醫共體建設，使診所與上級醫院成為責任、管理、服務、利益的共同體，實現了優質資源的縱向流動與高效共享。

五、 成效顯著，構筑城鎮化健康基石
寧波市發展普惠診所服務的實踐，取得了多贏的成效。對于居民而言，獲得了更加便捷、優質、可負擔的基本醫療衛生服務，健康管理的意識和能力得到提升，“小病在社區、康復回社區”的就醫習慣逐步形成。對于城市而言，優化了醫療衛生資源配置效率，促進了公共衛生服務均等化，增強了城市的人口承載能力與綜合吸引力，為高質量的新型城鎮化提供了堅實的健康支撐。這一模式也為其他地區發展基層醫療、完善城鎮公共服務提供了有益的“寧波經驗”。

寧波市將繼續深化醫療改革，推動診所服務向更加智慧化、人性化、整合化的方向發展，不斷滿足城鎮化進程中人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康需求，讓普惠醫療的陽光照亮城市每一個角落，助力建設更高水平的健康寧波與宜居城市。